На органы Национальной гвардии Республики Узбекистан возложены такие задачи, как осуществление профилактики правонарушений, охрана государственных объектов, имущества физических и юридических лиц, охрана общественного порядка, патрулирование общественных мест.
Вместе с тем, для полноценного исполнения данных задач и своевременного принятия мер в отношении выявленных правонарушений во время несения службы возникает необходимость предоставления Национальной гвардии некоторых полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях и рассмотрению дел об административных правонарушениях.
В результате проведенной в 2022 году работы по поддержанию общественного порядка и обеспечению общественной безопасности органами Национальной гвардии изъято 44 незаконно хранящихся пневматических и охотничьих оружий,3 202 патрона.
Так как военнослужащие и сотрудники Национальной гвардии не уполномочены вести дела (составлять протоколы) по вышеуказанным административным правонарушениям собранные документы по вышеупомянутым случаям направлялись для разрешения в другие правоохранительные органы, что, в свою очередь, приводило к излишнему документообороту и, главное, доставляло гражданам много хлопот.
В связи с этим на очередном пленарном заседании Сената рассмотрен Закон «О внесении изменений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности».
Данным Законом предусматривается предоставление дополнительных полномочий сотрудникам органов Национальной гвардии по рассмотрению дел, составлению и направлению для рассмотрения в суд протоколов по таким административным правонарушениям, как мелкое хулиганство, ношение холодного оружия или предметов, которые могут быть использованы в качестве холодного оружия.
К тому же, подобные полномочия осуществляются и в случаях привлечения несовершеннолетнего к совершению административного правонарушения, антисоциальных действий, употребления алкоголя в общественных местах, подготовки, хранения или распространения материалов, пропагандирующих национальную, расовую, этническую или религиозную вражду, попрошайничества, незаконного участия в азартных играх и других играх, основанных на риске.
При этом полномочия по рассмотрению данной категории дел сохраняются и у органов внутренних дел, которым в случае выявления правонарушения сотрудниками Национальной гвардии предоставляется право наложения штрафа.
Устанавливается, что в целях обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и предупреждения необоснованного привлечения к ответственности указанные Законом начальники управлений (отделов) и их заместители вправе от имени органов Национальной гвардии рассматривать дела об административных правонарушениях и применять штрафные санкции.
Вместе с тем, в связи с внесением вышеуказанных изменений в Кодекс об административной ответственности органам Национальной гвардии по делам о нарушениях, посягающих на общественный порядок, предоставляется право на административное задержание лиц, совершивших правонарушения.
Закон одобрен сенаторами.